Объявление

**Topaz** · 05-05-2019, 06:28

Под запретами и ограничениями понимается комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза (пп. 8 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары;2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, включая документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Согласно ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования (подпункт 2 пункта 2 статьи 355 названного Кодекса).

Исходя из смысла п. 5 ч. 1 приложения № 9 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 ввоз и вывоз шифровальных (криптографических) средств осуществляется при наличии сведений о включении соответствующей нотификации в единый реестр нотификаций либо при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года № 199, или заключения (разрешительного документа) по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 года № 45 (далее заключение (разрешительный документ)).

В силу п. 6 ч. 2 приложения № 9 того же Решения помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта осуществляются при представлении таможенному органу государства-члена лицензии или сведений о нотификации.

Помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта в целях обеспечения собственных нужд без права их распространения и оказания третьим лицам услуг в области шифрования (криптографии) осуществляется при представлении таможенному органу, органу государства - члена заключения (разрешительного документа) или сведений нотификации.

Нотификация оформляется изготовителем товара или уполномоченным изготовителем товара лицом на основании собственных доказательств изготовителя однократно.

Единый реестр нотификаций публикуется на официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Евразийский экономический союз (ЕАЭС)).

Кроме того, на указанное оборудование распространяются требования технических регламентов Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (TP ТС 004/2011) и «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011). Оценка соответствия такой продукции проводится в форме подтверждения соответствия.

Оборудование, соответствующее требованиям технических регламентов прошедшее установленные техническими регламентами процедуры оценки соответствия, подлежат обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС.

Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 иностранные изготовители продукции, лица от имени таких изготовителей либо импортеры имеют право маркировать ввозимую в РФ продукцию единым знаком обращения, если она прошла все процедуры оценки соответствия, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценке соответствия в Евразийском экономическом союзе.

Согласно я. 1 ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право Союза, с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст.101 Договора о ЕАЭС для целей применения международных договоров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования (в том числе вводимые исходя из общих исключений, защиты внешнего финансового положения и обеспечения равновесия платежного баланса в одностороннем порядке), меры технического регулирования, меры экспортного контроля и меры в отношении продукции военного назначения, а также санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры и радиационные требования.

Положения международных договоров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 3 и 4 статьи 3 Таможенного кодекса таможенного союза, касающиеся определения и применения (неприменения) запретов и ограничений, не применяются.

При перемещении товаров через таможенную границу Союза, в том числе товаров для личного пользования, и (или) помещении товаров под таможенные процедуры соблюдение запретов и ограничений подтверждается в случаях и порядке, установленных Комиссией или нормативными правовыми актами государств-членов в соответствии с настоящим Договором либо установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Статьей 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации. Объектом правонарушения по данной статье выступает порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России, составляет несоблюдение установленных в соответствии с международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности не носящих экономического характера запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию и (или) вывоз товаров с таможенной территории.

Субъектом административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России, является лицо, на которое возложена обязанность соблюдать установленные в соответствии с международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности не носящих экономического характера запреты и (или) ограничения на ввоз товаров на таможенную территорию и (или) вывоз товаров с таможенной территории.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в таможенный орган представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

В соответствий со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - участников Таможенного союза.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП России установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражена бездействием лица (декларанта), когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар или его часть, либо к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

Субъектом административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, на которое возложена обязанность произвести таможенное декларирование товаров по установленной форме.

Исходя из характера перемещаемого товара, должностным лицом таможенного органа, товар был верно отнесен к товарам, предназначенным не для личного пользования, относящегося к шифровальным (криптографическим) средствам. Между тем, Лазаров А.Х. никаких мер ни для таможенного декларирования названного товара не принимал, таможенную декларацию в таможенный орган не представлял, ни принял меры по соблюдению установленных в соответствии с международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности не носящих экономического характера запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию и (или) вывоз товаров с таможенной территории.

Вина Лазарова А.Х. в совершении административного правонарушения подтверждается: АТД № 10704050/100817/Ф000368; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении 04.02.2018; объяснением гражданина России Лазарова А.Х. от 10.09.2017; заключением таможенного эксперта ЭИО № 2 (г. Благовещенск) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ № 12410060/0036087 от 10.10.2017; заключением таможенного эксперта ЭИО № 3 (г. Хабаровск) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ № 12410030/0042586 от 18.12.2017; заключением таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород № 12404006/0008852 от 03.04.2018; и другими доказательствами, собранными по данному делу.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Таким образом, учитывая, что административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, совершены Лазаровым А.Х. в результате одного бездействия, с соблюдением ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Лазарова А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ст. 16.3 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания Лазарова А.Х. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Лазарова А.Х., судьей не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание Лазарову А.Х. в виде конфискации предмета административного правонарушения - майнер «Ebit Е9 Miner+» в комплекте с блоком питания, в количестве 2-х штук, изъятый согласно протокола изъятия вещей и документов от 04.02.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Лазарова Александра Хазбиевича, *** года рождения, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - майнер «Ebit Е9 Miner+» в комплекте с блоком питания, в количестве 2-х штук, изъятый согласно протокола изъятия вещей и документов от 04.02.2018 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

**Bes73** · 05-05-2019, 20:09

Сообщение от Topaz Посмотреть сообщение

Исходя из характера перемещаемого товара, должностным лицом таможенного органа, товар был верно отнесен к товарам, предназначенным не для личного пользования, относящегося к шифровальным (криптографическим) средствам.

Они там совсем охорошели?

**Topaz** · 05-05-2019, 20:39

Хyита редкая написана
Но мне больше понравилось в официальном документе "выращивание" биткоинов
И эксперт нормальное заключение залабал "условия работы от 0-45 градусов Цельсия"
Если такое на алибабе в описании указано у китайсев, то это не значит что оно так и есть
Или он помайнил на 0 градусов, а потом с термометром разогнал его до 45

Зато китайсям можно теперь купить у него копию этого заключения, приконнектить ее к описанию и красным шрифтом огромными буквами указать - прошло государственную экспертизу РФ работоспособности, неюзанности поставляемого товара, соответствия указанного рабочего диапазона температур, соответствия цены заявленной!!! Пакупате у миня!!! У других или фуфло или никем не проверенное, тем более официальными органами!!!

**Topaz** · 05-05-2019, 20:44

Оно наверное, там на экспертизе до сих пор и стоит с 2017 года, проверяется основательно

Электричество шаровое, майнер надежный, че ему без дела валяться-то

Ну, а после вступления в силу решения, по назначению будут уже в ФАПСИ где-нибудь юзать, простому ж человеку этот конфискат продать нельзя, крипта ж целая, не для личного пользования

Объявление

Майнеры таки отобрали

Майнеры таки отобрали

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий